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農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策解讀
導(dǎo)讀：最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策中，補(bǔ)貼機(jī)具有哪些？如何申領(lǐng)補(bǔ)貼？
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 近期，為加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(黑政發(fā)〔2024〕9號(hào))等有關(guān)文件要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新行動(dòng)方案》。最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策中，補(bǔ)貼機(jī)具有哪些？如何申領(lǐng)補(bǔ)貼？一系列農(nóng)民朋友們關(guān)心的問題，我們?yōu)槟獯穑?br />
1.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新方案實(shí)施范圍？
答：在全省各縣(市、區(qū))范圍內(nèi)實(shí)施(北大荒農(nóng)墾集團(tuán)單獨(dú)執(zhí)行)。
2.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼對(duì)象？
答：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
3.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼種類？
答：拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛設(shè)備、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。
4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢條件有哪些？
答：(1)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全(發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向器、前后橋、機(jī)架/機(jī)身)，具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等農(nóng)業(yè)機(jī)械身份信息。如銘牌丟失，無車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一編碼。已注冊(cè)登記的，機(jī)主需要提供我省拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行政許可機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；未注冊(cè)登記的，應(yīng)來源合法，機(jī)主就來源、歸屬等作出書面承諾。嚴(yán)重殘缺、改裝拼裝、來歷不明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不予受理。
(2)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用年限等技術(shù)條件參照《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢年限表》。
(3)對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)業(yè)機(jī)械，經(jīng)機(jī)主書面申請(qǐng)可提前辦理報(bào)廢，并申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。
(4)個(gè)人年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于2臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于5臺(tái)。
5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金如何安排？
答：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。黑龍江省老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼資金，從各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，按照國家下達(dá)我省的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度，采取因素法明確各縣(市、區(qū))資金額度。各縣(市、區(qū))可優(yōu)先使用老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度，如資金不足可統(tǒng)籌使用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金，報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額不超過下達(dá)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金總額10%。選擇確定5個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，加快報(bào)廢更新工作進(jìn)度，試點(diǎn)縣份報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額不超過下達(dá)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金總額20%。在此基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))需要調(diào)整報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度的需農(nóng)財(cái)兩部門逐級(jí)申請(qǐng)，在年度農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金沒有缺口的情況下可以調(diào)整。
6.農(nóng)機(jī)報(bào)廢的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)？
答：
7.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)的范圍？
答：具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、依法具有環(huán)保資質(zhì)并具有農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解經(jīng)營能力的維修企業(yè)和符合條件的再生資源回收利用企業(yè)等。對(duì)于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，按照農(nóng)財(cái)兩部文件要求，需對(duì)回收企業(yè)資格進(jìn)行單獨(dú)審查，確定回收企業(yè)。
8.各縣（市、區(qū)）如何確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)？
答：擬從事報(bào)廢老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解的回收企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定后，由市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向社會(huì)公布。沒有符合條件回收企業(yè)的縣(市、區(qū))可與相鄰縣(市、區(qū))協(xié)商或經(jīng)市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)確定回收企業(yè)。
9.如何確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)的殘值價(jià)格？
答：回收企業(yè)要結(jié)合申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)際情況和市場(chǎng)行情，與農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商，按照公平交易原則，形成合理的農(nóng)機(jī)殘值價(jià)格?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)拆解企業(yè)回收工作的指導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)殘值價(jià)格保持在合理區(qū)間。
10.農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)有哪些流程？
答：(1)申請(qǐng)報(bào)廢。機(jī)主將身份證件復(fù)印件，人機(jī)合影照片，申報(bào)資料，包括《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢確認(rèn)表》、《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械來源歸屬承諾書》等，報(bào)送到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)報(bào)廢(可由村級(jí)代辦)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記機(jī)主及擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息，建立臺(tái)賬。
(2)農(nóng)業(yè)機(jī)械審核。①機(jī)主將擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械交售給回收企業(yè)或村級(jí)代收。②回收企業(yè)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息，拍攝機(jī)主與整機(jī)合影照片，拍攝并拓印機(jī)架號(hào)，拍攝整機(jī)銘牌等照片，噴涂放大標(biāo)識(shí)，對(duì)其真實(shí)性和唯一性負(fù)責(zé)。③農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到申請(qǐng)后應(yīng)盡快組織人員到報(bào)廢現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作。
(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解。核驗(yàn)完畢的機(jī)具，回收企業(yè)要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械主要部件的破壞性處理，拆解全程要錄像監(jiān)控，要提供人機(jī)合影、拆前、拆中、拆后4張照片，拆后的照片要有主要部件拆后的狀況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，定期到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及調(diào)取查看監(jiān)控錄像。在確認(rèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械按規(guī)定拆解完成后，核驗(yàn)人員在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢確認(rèn)表》上簽字蓋章，如拆解的是牌照管理機(jī)具，在系統(tǒng)中同時(shí)進(jìn)行注銷。
(4)兌付補(bǔ)貼?；厥掌髽I(yè)將《確認(rèn)表》和相關(guān)資料返還到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，相關(guān)資料審核通過后，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)信息公示欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。公示無異議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼相關(guān)材料提交財(cái)政部門審核，財(cái)政部門審核無異議后，按規(guī)定向符合要求的機(jī)主兌付補(bǔ)貼資金。
(5)登記建檔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和回收企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立拆解檔案，拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括銘牌或編號(hào)、拆解錄像和其它能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械身份的原始資料、照片、拓印等，拆解檔案保存期不少于3年。
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