《浙江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)

2024-11-11 10:42:30 來(lái)源：浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量：10817 評(píng)論

 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
 
　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局(寧波不發(fā))：
 
　　為加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”工作，落實(shí)好惠農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家發(fā)展改革委 中國(guó)人民銀行 國(guó)家林草局關(guān)于進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)補(bǔ)貼管理長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，研究制定了《浙江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  浙江省財(cái)政廳
 
　　2024年10月14日
 
浙江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案
 
　　一、總體要求
 
　　以穩(wěn)定補(bǔ)貼政策實(shí)施、充分發(fā)揮政策效益為主線，支持廣大農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)保供、突出重點(diǎn)、自主創(chuàng)新、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、公開(kāi)透明，進(jìn)一步強(qiáng)化政策監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為保障糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給和“土特產(chǎn)”高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、探索中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江路徑提供堅(jiān)實(shí)支持。到2026年，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具15萬(wàn)臺(tái)(套)以上，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶10萬(wàn)戶以上。
 
　　二、補(bǔ)貼機(jī)具范圍和補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)
 
　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具范圍。中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具范圍(以下簡(jiǎn)稱中央補(bǔ)貼范圍)從全國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍中選取，共設(shè)22大類48小類134品目(附件1)，優(yōu)先保障糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板以及秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)綠色、智能化發(fā)展等領(lǐng)域以及其他重大戰(zhàn)略實(shí)施所需機(jī)具。
 
　　省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具范圍(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)補(bǔ)貼范圍)從暫未列入中央補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品中選取，設(shè)13品目(附件2)，重點(diǎn)保障農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)具需求。開(kāi)展省級(jí)“先行先試”農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“先行先試”補(bǔ)貼)，對(duì)中央農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)等項(xiàng)目研發(fā)取得突破、亟需熟化定型，而無(wú)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱、專項(xiàng)鑒定大綱暫時(shí)無(wú)法實(shí)施推廣鑒定、專項(xiàng)鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品，給予特定補(bǔ)貼支持，具體辦法見(jiàn)附件3。
 
　　中央和省級(jí)補(bǔ)貼范圍可根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等需要按年度進(jìn)行調(diào)整。
 
　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)在全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)(中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品除外)，同時(shí)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。其中采信認(rèn)證結(jié)果工作按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
　　繼續(xù)開(kāi)展中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品、農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作。實(shí)施農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品通過(guò)征集建議、專家評(píng)議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等程序確定，具體補(bǔ)貼范圍同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額一覽表同步發(fā)布。中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案(附件4)、農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼方案(附件5)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部予以備案后實(shí)施。
 
　　省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)貼范圍(“先行先試”補(bǔ)貼除外)內(nèi)，同時(shí)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)；2.獲得有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告(包括基本配置、主要技術(shù)指標(biāo)、安全性能等)。
 
　　申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌，并按規(guī)定設(shè)置具有唯一性的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
 
　　三、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及限額
 
　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下統(tǒng)稱購(gòu)機(jī)者)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
 
　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)置同一檔次的機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(補(bǔ)貼額一覽表由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳另行公布)。根據(jù)全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表、區(qū)域非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械最高補(bǔ)貼額建議一覽表，優(yōu)化確定我省補(bǔ)貼機(jī)具參數(shù)及分檔，依據(jù)同類同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次補(bǔ)貼額，中央和省級(jí)補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)算比例一般不超過(guò)30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)國(guó)家最高補(bǔ)貼額，非通用類同周邊省份相銜接。
 
　　組織開(kāi)展優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，提高插秧機(jī)、半喂入收割機(jī)等產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)算比例(經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)備同意后實(shí)施)，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)品分檔。對(duì)我省保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具，降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例，并將部分低價(jià)值的機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍。輪式拖拉機(jī)按中央統(tǒng)一部署要求調(diào)整或?qū)嵤?br /> 
　　在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。同一機(jī)具不得重復(fù)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼和其他渠道的項(xiàng)目補(bǔ)助。
 
　　(三)補(bǔ)貼限額。購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)可享受省級(jí)以上補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制(含農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金等)：個(gè)人不超過(guò)30萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不超過(guò)150萬(wàn)元，省級(jí)以上示范性農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元。
 
　　四、補(bǔ)貼資金
 
　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面，不得擠占、截留、挪用或用于其他任務(wù)支出。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度通報(bào)各地資金使用進(jìn)度，按需組織開(kāi)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金余缺調(diào)劑，防止出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。落實(shí)省級(jí)法定支出責(zé)任，安排配套資金保障補(bǔ)貼資金需求。中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品年度資金使用規(guī)?？刂圃谌≈醒胭Y金總規(guī)模15%以內(nèi)。嚴(yán)控累加地方補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)地方因地制宜支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等，具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。
 
　　五、操作程序
 
　　實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)(含市本級(jí)、市轄區(qū))結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。購(gòu)機(jī)者對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料、購(gòu)買(mǎi)行為、購(gòu)機(jī)發(fā)票價(jià)格等信息真實(shí)性進(jìn)行承諾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。具體操作程序如下：
 
　　(一)發(fā)布規(guī)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省財(cái)政廳按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)配套文件，并按規(guī)定發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。
 
　　(二)組織投檔。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》等要求，全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)，常年受理企業(yè)投檔，組織開(kāi)展形式審核。參與投檔的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)投檔信息的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證。
 
　　(三)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)按市場(chǎng)化原則協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的，鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。鼓勵(lì)通過(guò)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同方式共同約定雙方的權(quán)利義務(wù)。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。
 
　　(四)提交申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者完成購(gòu)機(jī)后，省級(jí)補(bǔ)貼(含先行先試)產(chǎn)品購(gòu)機(jī)時(shí)應(yīng)付清貨款，憑購(gòu)機(jī)發(fā)票(應(yīng)包含購(gòu)機(jī)者名稱、機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、型號(hào)、出廠編號(hào)等信息，有發(fā)動(dòng)機(jī)的還應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào))、有效身份證明(個(gè)人憑身份證，組織憑統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人身份證件)、一卡通以及付款憑證(現(xiàn)金支付的應(yīng)說(shuō)明情況并簽字確認(rèn))等其他相關(guān)申請(qǐng)資料，自主到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，鼓勵(lì)使用“浙里辦”移動(dòng)端在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，并及時(shí)完成簽字確認(rèn)。
 
　　購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，在完成安裝后方可向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)；購(gòu)置實(shí)行牌證管理的機(jī)具，在提交申請(qǐng)時(shí)一并提供相應(yīng)的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》。
 
　　補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)或辦理時(shí)間緊張等原因確實(shí)當(dāng)年難以完成兌付時(shí)，可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者相關(guān)情況，在下一年度優(yōu)先予以兌付。
 
　　(五)審核核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》要求對(duì)購(gòu)機(jī)者提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)并一次性告知購(gòu)機(jī)者需補(bǔ)正的資料；對(duì)符合條件可以受理的，在13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將結(jié)算意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
 
　　開(kāi)展多種核驗(yàn)方式，探索將農(nóng)機(jī)完成規(guī)定作業(yè)量(面積)作為核驗(yàn)的前提條件，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。加大對(duì)中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品、農(nóng)用無(wú)人機(jī)駕駛航空器、“先行先試”補(bǔ)貼產(chǎn)品、提高補(bǔ)貼測(cè)算比例產(chǎn)品和單臺(tái)補(bǔ)貼額5000元以上等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)物逐臺(tái)核驗(yàn)力度；對(duì)單臺(tái)補(bǔ)貼額5000元以下的非重點(diǎn)機(jī)具可采取補(bǔ)貼資金兌付后抽查核驗(yàn)的方式進(jìn)行，抽驗(yàn)比例不低于10%，其中年度補(bǔ)貼數(shù)量少于100臺(tái)的實(shí)施縣抽驗(yàn)比例不低于40%，年度補(bǔ)貼數(shù)量多于1000臺(tái)的實(shí)施縣抽驗(yàn)數(shù)量不低于100臺(tái)。對(duì)購(gòu)置牌證管理機(jī)具并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，購(gòu)機(jī)者可憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》免于實(shí)物核驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確推送。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，提升監(jiān)控能力。
 
　　(六)結(jié)算兌付?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)審核無(wú)誤后，在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式和一卡通等渠道，向購(gòu)機(jī)者兌付資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)告知購(gòu)機(jī)者，做好政策解讀，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。
 
　　(七)資料歸檔。按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)建檔”的原則，對(duì)補(bǔ)貼資料進(jìn)行整理歸檔，定期將檔案資料移交至縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)一管理。
 
　　六、工作要求
 
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。深入落實(shí)市級(jí)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施、審核、監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。各地財(cái)政部門(mén)要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于政策宣傳、信息公開(kāi)、機(jī)具核驗(yàn)、第三方核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)配合縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
 
　　(二)加強(qiáng)鑒定支撐。實(shí)施農(nóng)機(jī)鑒定改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升鑒定服務(wù)效能。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)企業(yè)屬地管理優(yōu)勢(shì)，建立證前核查證后監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化鑒定產(chǎn)品監(jiān)管。建立健全鑒定與補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品參數(shù)異常等情形的聯(lián)動(dòng)處理，確保補(bǔ)貼產(chǎn)品與鑒定產(chǎn)品一致。強(qiáng)化機(jī)具抽查核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)調(diào)查處理，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
 
　　(三)優(yōu)化服務(wù)效能。各地要全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)、智能終端等數(shù)字化、信息化技術(shù)手段，探索創(chuàng)新受理審核、機(jī)具核驗(yàn)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)各地通過(guò)集中受理、預(yù)約上門(mén)等方式，提供申請(qǐng)、核驗(yàn)、登記“一站式”線下服務(wù)，切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算兌付進(jìn)度。開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)和信息化技術(shù)核驗(yàn)，有效落實(shí)補(bǔ)貼辦理時(shí)限和機(jī)具核驗(yàn)要求。
 
　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形的督查力度，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作要求。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。嚴(yán)格信用管理和購(gòu)機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違規(guī)排查。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，因違規(guī)所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。
 
　　(五)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要因地制宜加大對(duì)補(bǔ)貼政策的宣傳解讀，進(jìn)一步提高政策知曉率，保障購(gòu)機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè)，將實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼資金規(guī)模和使用進(jìn)度、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息向社會(huì)公開(kāi)，不得公開(kāi)購(gòu)機(jī)者身份證號(hào)、聯(lián)系電話等隱私信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，及時(shí)公布本年度補(bǔ)貼受益信息(附件6)。
 
　　本方案自公布之日起實(shí)施。《浙江省農(nóng)業(yè)廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔2016〕67號(hào))、《浙江省農(nóng)業(yè)廳浙江省財(cái)政廳中國(guó)民用航空浙江安全監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2017〕35號(hào))同時(shí)廢止。
 
　　附件：1.2024—2026年浙江省中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
 
　　2.2024—2026年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
 
　　3.浙江省農(nóng)機(jī)“先行先試”補(bǔ)貼方案
 
　　4.2024—2026年中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案
 
　　5.農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作方案
 
　　6.縣(市、區(qū))20年享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼受益信息匯總表

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